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  • 山東青島全力推進(jìn)生產(chǎn)單位安全總監(jiān)制度
  • 來源:山東省青島市應(yīng)急管理局 | 時(shí)間:2022-05-20  瀏覽: 339 次
  • 山東省青島市認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理部和山東省政府工作部署要求,全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監(jiān)制度落實(shí),全市1027家高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員達(dá)到300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(其中礦山、?;?、建筑施工、運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)658家,其他行業(yè)企業(yè)369家)提前2個(gè)月完成安全總監(jiān)配備任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配、配齊配強(qiáng)。

      統(tǒng)籌安排,精準(zhǔn)部署。堅(jiān)持把安全總監(jiān)制度落實(shí)作為“一把手”工程,青島市領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,要求頂格推動(dòng),與應(yīng)急管理重點(diǎn)工作同部署、同考核、同落實(shí)。市安委辦第一時(shí)間成立工作推進(jìn)小組,多次召開全市安全總監(jiān)專題會(huì)議研究分析突出問題,調(diào)度推動(dòng)相關(guān)工作。該市在全省首家制定印發(fā)《推動(dòng)落實(shí)安全總監(jiān)制度實(shí)施方案》,區(qū)分國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)、已設(shè)置和未設(shè)置安全總監(jiān)企業(yè)、市管和區(qū)管企業(yè)“三個(gè)層面”,緊盯摸底排查、人員推薦、資格審查、組織考核、任職辦理、公布備案“六個(gè)環(huán)節(jié)”,分門別類細(xì)化工作要求,明晰工作流程,把《方案》變成“操作手冊(cè)”,實(shí)行拉網(wǎng)式排查、清單化管理、精細(xì)化落實(shí),確保全市同一標(biāo)準(zhǔn)、同一步調(diào),同步推進(jìn)、同步完成。

      條塊聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān)。建立“1+11+11”推進(jìn)模式,市安委辦牽頭抓總,11個(gè)行業(yè)部門和11個(gè)區(qū)(市、功能區(qū))條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌并聯(lián),分級(jí)督促指導(dǎo)71家市管企業(yè)(集團(tuán)及其子公司、分公司)和956家區(qū)管企業(yè)開展安全總監(jiān)設(shè)置工作。各區(qū)(市、功能區(qū))、各行業(yè)部門和市管企業(yè)對(duì)照安全總監(jiān)設(shè)置范圍,分門別類建立信息臺(tái)賬,做到企業(yè)底數(shù)清、從業(yè)人數(shù)清、行業(yè)類別清、總監(jiān)設(shè)置清。堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn),行業(yè)層面采取了“鏈條式”推進(jìn)的方式,橫向負(fù)責(zé)市管企業(yè)集團(tuán)及其子公司、分公司,縱向組織指導(dǎo)各區(qū)(市)對(duì)應(yīng)部門;區(qū)(市、功能區(qū))層面采取了“模塊式”推進(jìn)方式,橫向指導(dǎo)本轄區(qū)各監(jiān)管部門,縱向指導(dǎo)鎮(zhèn)(街),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致。

      分類施策,嚴(yán)格考核。嚴(yán)把安全總監(jiān)選拔考核關(guān),按照“誰主管誰考核”的原則,分類實(shí)行全過程常態(tài)化監(jiān)督管理,努力做到選拔專業(yè)化、考核節(jié)點(diǎn)化、結(jié)果透明化。高危行業(yè)安全總監(jiān)由各行業(yè)監(jiān)管部門按照法律法規(guī)要求分類組織考核,確保安全總監(jiān)取得高危行業(yè)安全管理人員合格證書,具備與安全總監(jiān)崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;一般行業(yè)安全總監(jiān)由市安委辦組織實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一規(guī)則)線上考核,合格人員名單由各級(jí)行業(yè)部門分別發(fā)文公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2021年全市借助省“三項(xiàng)人員”考核系統(tǒng),集中兩天(9月26日和30日)時(shí)間,分9個(gè)考場(chǎng)對(duì)540名安全總監(jiān)進(jìn)行了統(tǒng)一考核。

      建章立制,鞏固提升。盯緊安全總監(jiān)人選推薦、動(dòng)態(tài)管理、履職保障和備案等4項(xiàng)工作,制定《青島市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監(jiān)制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步完善人選提名、資格審核、組織考核、集體研究、任前談話、委派任職、公布備案“七項(xiàng)程序”,建立工作報(bào)告、崗位激勵(lì)、定期培訓(xùn)、責(zé)任追究“四項(xiàng)機(jī)制”,細(xì)化崗位調(diào)整和央企、省企總監(jiān)任命“兩項(xiàng)制度”,統(tǒng)一安全總監(jiān)資格審核、委派任職、備案報(bào)告“三個(gè)模板”,全力推進(jìn)安全總監(jiān)工作程序化、規(guī)范化、制度化。