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四川省人民政府網(wǎng)站消息，為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和國務院《政府工作報告》部署，對接落實國家系列穩(wěn)增長政策，努力做好穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保持全省經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，根據(jù)國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施等文件精神，結(jié)合四川省實際，四川省近日印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟增長若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。

　　《措施》共包括6個方面30項政策措施，其中在“加快財稅政策落地”方面，《措施》提出要加強政府性融資擔保支持。落實小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，支持融資擔保機構(gòu)進一步擴大實體經(jīng)濟領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低融資擔保費率，對單戶擔保金額500萬元及以下的，擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的，擔保費率原則上不超過1.5%。

　　在“著力穩(wěn)投資促消費”方面，《措施》提出要促進消費恢復發(fā)展。省級財政安排資金6.6億元，支持各地面向餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放消費券，鼓勵開展汽車、家電及綜合型主題促銷活動，對符合條件的經(jīng)營困難餐飲企業(yè)應交水電氣費用給予補貼。

　　同時，《措施》提出推動文旅消費回暖。根據(jù)綜合考評結(jié)果，對符合條件的骨干旅行社給予一次性紓困補助20萬元，對排名前30位的民營文藝表演團體給予一次性紓困補助20萬-50萬元，對排名前40位的3A級及以上民營旅游景區(qū)給予一次性紓困補助10萬-40萬元。對2021年度被命名為天府旅游名宿的，每家給予一次性紓困補助10萬元。

　　在“保障和改善民生”方面，《措施》提出要著力穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，政策執(zhí)行至2023年4月。優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，進一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍，由中小微企業(yè)擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1000元標準發(fā)放一次性擴崗補助，與中小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受，政策執(zhí)行至2022年底。

　　《措施》全文如下：

　　一、加快財稅政策落地

　　(一)全面落實增值稅留抵退稅政策。按國家部署將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還存量留抵稅額6月底前基本完成。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。

　　(二)加快財政支出執(zhí)行進度。各級要加快轉(zhuǎn)移支付分配進度，加快本級支出進度。加大盤活存量資金力度，實施財政資金“三項清理”和績效監(jiān)控，提升資金周轉(zhuǎn)使用效率，統(tǒng)籌使用收回資金，優(yōu)先用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。結(jié)合留抵退稅、項目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強庫款保障，確保相關(guān)工作順利推進。

　　(三)加速專項債券發(fā)行使用。加快債券發(fā)行使用進度，6月底前完成2022年新增專項債券發(fā)行，力爭8月底前基本使用完畢。建立債券組合融資落實機制，實行年度專項債券組合融資項目清單管理，引導商業(yè)銀行對符合條件的項目提供配套融資支持。有條件的地方可統(tǒng)籌資金使用，適度超前加快項目建設(shè)，避免“項目等錢”。對接地方政府專項債券擴大支持的領(lǐng)域，組織儲備一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等重大項目，爭取獲得更多支持。

　　(四)加強政府性融資擔保支持。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)與銀行機構(gòu)開展“總對總”批量擔保業(yè)務，對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶提供融資擔保支持，合理分擔貸款風險，政府性融資擔保機構(gòu)及時履行代償義務，推動金融機構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，將上述符合條件的融資擔保業(yè)務納入國家融資擔?；鹪贀：献鞣秶?。落實小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，支持融資擔保機構(gòu)進一步擴大實體經(jīng)濟領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低融資擔保費率，對單戶擔保金額500萬元及以下的，擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的，擔保費率原則上不超過1.5%。

　　(五)加大政府采購支持中小企業(yè)力度。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。政府采購工程要落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，按照統(tǒng)一質(zhì)量標準，將預留面向中小企業(yè)采購的份額今年階段性由30%以上提高至40%以上，非預留項目給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

　　二、加大金融支持力度

　　(六)降低企業(yè)資金成本。引導金融機構(gòu)將存款利率下降效果傳導至貸款端，繼續(xù)推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。組織金融機構(gòu)加強政策宣傳和項目篩選培育，支持符合條件的企業(yè)到銀行間市場發(fā)債融資。鼓勵小額貸款公司、商業(yè)保理公司、典當行等地方金融組織對小微企業(yè)降低融資綜合費率、緩收或減免利息。

　　(七)強化重大項目金融服務。鼓勵金融機構(gòu)支持納入國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程的項目、省重點項目、川渝合作共建重大項目等融資。爭取政策性開發(fā)性銀行在川投放更多更長期限貸款，引導商業(yè)銀行進一步增加貸款投放、延長貸款期限。探索采用銀團貸款或聯(lián)合授信方式做好融資保障，爭取發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)等金融債券，引導符合條件的項目業(yè)主通過發(fā)行股票等方式募集項目資金。鼓勵保險資金發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，加大對水利、水運、公路、環(huán)保、物流等基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目的支持。

　　(八)加大普惠小微貸款支持。運用央行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)以小微企業(yè)及個體工商戶等市場主體的房屋租金、水、電、氣、納稅等信息為授信參考依據(jù)，開展金融支持紓困專項行動，提供低息資金支持。對地方法人銀行使用支小再貸款發(fā)放的低利率貸款，財政部門給予小微企業(yè)(含個體工商戶、小微企業(yè)主)1.5%的貼息支持。引導國有大型商業(yè)銀行擴大普惠小微貸款發(fā)放規(guī)模，人民銀行對地方法人金融機構(gòu)普惠小微貸款支持工具的資金支持比例擴大一倍。擴大“天府科創(chuàng)貸”“天府文產(chǎn)貸”“園保貸”“服保貸”等財政風險資金池，啟動實施“制惠貸”，引導金融機構(gòu)進一步加大貸款規(guī)模。

　　(九)優(yōu)化實施延期還本付息。支持商業(yè)銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。

　　三、著力穩(wěn)投資促消費

　　(十)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對接國家擬編制的重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，布局實施一批網(wǎng)絡型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文體基礎(chǔ)設(shè)施、安全基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目。年內(nèi)全面開工建設(shè)成達萬高鐵等3個鐵路項目、西昌至香格里拉等7個高速公路項目，建成高速公路500公里，新改建國省干線及港口集疏運公路1500公里、農(nóng)村公路1.5萬公里，實施村道安防工程9000公里、平安渡運工程50個。開工建設(shè)米市水庫、三壩水庫等水利工程，加快“引大濟岷”工程前期工作和安寧河流域水資源配置工程建設(shè)。開工建設(shè)一批風電光伏和天然氣發(fā)電調(diào)峰電站項目，推進川渝特高壓交流、金上至湖北特高壓直流工程和抽水蓄能電站前期工作。著力補齊城鎮(zhèn)生活污水、城鄉(xiāng)生活垃圾、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項，開展城市更新及老舊管網(wǎng)改造，推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目，指導管廊運營主體合理制定入廊收費標準。

　　(十一)優(yōu)化投資項目審批。對納入本級及以上國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的政府投資項目，可不再審批項目建議書。對因突發(fā)事件需緊急建設(shè)的政府投資項目，可合并編制報批文件，開展部門集中會商，提高審批效率。對省級及以上重大項目用地預審與選址、建設(shè)用地報批，實行遠程申報、容缺審查、即報即審、全程輔導，審批時限在承諾時限基礎(chǔ)上再壓減30%。完善環(huán)評服務機制，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的指導，精簡環(huán)評編制內(nèi)容，全面推行重大規(guī)劃和重點項目環(huán)評預審服務，建立完善環(huán)評審批正面清單。對符合國、省重大布局的能源動力、交通運輸、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目進行節(jié)能審查時，不開展能耗減量等量替代。大力推行企業(yè)投資項目承諾制，備案制企業(yè)投資項目開工前政府審批時間壓減至40個工作日以內(nèi)。

　　(十二)強化項目要素保障。對納入國家相關(guān)規(guī)劃的重大項目，爭取國家加大用地、用能、資金保障力度。對單獨選址的能源、交通、水利等省重點項目，用地計劃指標由省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應保盡保。支持符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行不動產(chǎn)信托基金(REITs)。對年內(nèi)新確定投資人、新開工、新建成的公路、水運項目及完成投資較好的地方政府、項目業(yè)主，給予省級財政交通專項資金激勵。繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)保項目貸款貼息，適當放寬貼息支持范圍。

　　(十三)穩(wěn)定和擴大民間投資。鼓勵和引導更多社會資本參與重大工程項目建設(shè)，6月向社會推介一批符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，投資規(guī)模適度、回報機制明確的項目。鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。支持民營企業(yè)根據(jù)實際情況，參與盤活國有存量資產(chǎn)，積極盤活自身存量資產(chǎn)，將回收資金用于再投資。鼓勵民營企業(yè)參與關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)，支持培育省級“專精特新”企業(yè)。

　　(十四)促進消費恢復發(fā)展。省級財政安排資金6.6億元，支持各地面向餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放消費券，鼓勵開展汽車、家電及綜合型主題促銷活動，對符合條件的經(jīng)營困難餐飲企業(yè)應交水電氣費用給予補貼。支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，激發(fā)平臺企業(yè)活力。落實一定排量以下乘用車減征車輛購置稅政策，在全省范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，研究進一步放寬皮卡車進城限制。優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)運營模式，逐步實現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋，力爭年內(nèi)高速公路服務區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充電樁(站)建設(shè)覆蓋率達80%。

　　(十五)推動文旅消費回暖。全省統(tǒng)一文旅行業(yè)防疫要求，從嚴從緊、科學精準，各地不得層層加碼，為文旅消費恢復創(chuàng)造條件。根據(jù)綜合考評結(jié)果，對符合條件的骨干旅行社給予一次性紓困補助20萬元，對排名前30位的民營文藝表演團體給予一次性紓困補助20萬-50萬元，對排名前40位的3A級及以上民營旅游景區(qū)給予一次性紓困補助10萬-40萬元。對2021年度被命名為天府旅游名宿的，每家給予一次性紓困補助10萬元。

　　(十六)支持合理住房消費。支持“一城一策”出臺促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，各地可結(jié)合實際，對引進人才、二孩三孩家庭、農(nóng)民工等購買商品住房給予適當支持。因城施策實施差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率。鼓勵金融機構(gòu)加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的支持力度，滿足企業(yè)合理信貸需求，對房地產(chǎn)開發(fā)貸款到期還款困難的，可酌情予以展期或續(xù)貸。加大租賃市場培育，支持租房消費。

　　四、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

　　(十七)降低市場主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。開展清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費專項檢查，全面取消不合理收費，動態(tài)調(diào)整供水供氣終端價格。推動落實中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%政策。2022年對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免6個月租金，出租人減免租金的可按規(guī)定減免當年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，引導國有銀行對出租人給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持，非國有房屋減免租金的同等享受上述政策優(yōu)惠。在招投標領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。國有檢驗檢測機構(gòu)計量器具檢定校準、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗收費減按50%收取。

　　(十八)有序推進企業(yè)保產(chǎn)保供。發(fā)揮穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈省級工作專班作用，抓好產(chǎn)業(yè)上下游對接、物流保障、產(chǎn)銷對接等工作，全力保障用工、資金、原材料等要素，幫助企業(yè)解決堵點卡點問題。動態(tài)調(diào)整發(fā)布省級重點園區(qū)、企業(yè)“白名單”，推動各地企業(yè)“白名單”省內(nèi)互認和信息共享?！鞍酌麊巍眻@區(qū)和企業(yè)“一園一策”“一企一策”制定緊急條件下閉環(huán)運行、設(shè)立“防疫泡泡”應急預案。加強汽車零部件替代配套支持，共建川渝汽車產(chǎn)業(yè)供應鏈。加大穩(wěn)鏈固鏈跨省區(qū)協(xié)調(diào)，常態(tài)化運用線上供需對接平臺，建立多元化采購渠道。

　　(十九)促進交通物流保通保暢。落實重點物資運輸車輛“通行證”制度，為農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛及司機辦理“綠色通行證”。對來返(川)貨車實行省內(nèi)“一檢通認”管理，對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。客貨運司機、快遞員到異地免費檢測點進行核酸檢測，當?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測范圍、享受同等政策，所需費用由市縣財政予以保障。繼續(xù)實施國際標準集裝箱車輛、電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)車輛和綠色通道(鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛)高速公路差異化收費政策，到2023年12月31日前執(zhí)行ETC貨車通行費優(yōu)惠再提高1個百分點政策，提標的減免費用由省級財政給予補貼。

　　(二十)支持物流樞紐和物流企業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設(shè)，實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。加快交通物流專項再貸款政策落地，支持交通物流等企業(yè)融資。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。支持各地對轄區(qū)內(nèi)應急物資運輸中轉(zhuǎn)站、重點物流園區(qū)等的防疫費用給予補貼。加大外貿(mào)集裝箱增量激勵，對瀘州港、宜賓港等港口較上年新增的外貿(mào)集裝箱量給予一定政策支持。

　　(二十一)穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。推動一批重大外資項目加快實施，落實鼓勵類外資項目減免關(guān)稅、西部大開發(fā)企業(yè)所得稅等政策。支持省內(nèi)有條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)境外發(fā)債。建立省級外資工作協(xié)調(diào)機制，對符合條件的投資總額3000萬美元以上的外資項目在用地、能耗、環(huán)保等要素和指標方面開辟“綠色通道”給予支持。對招引外資企業(yè)規(guī)模大、成效顯著的市(州)，省級財政按規(guī)定加大獎勵支持力度。支持符合條件的境外投資者在川設(shè)立融資租賃、商業(yè)保理等地方金融組織。幫助重點外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，鼓勵企業(yè)通過線上展會、境外展“代參展”等創(chuàng)新形式，深度開發(fā)國際市場。

　　五、保障和改善民生

　　(二十二)擴大實施社保階段性緩繳政策。在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部分，緩繳期限階段性實施到2022年底。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎(chǔ)上，對受到疫情嚴重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的其他特困行業(yè)，擴大實施緩繳政策，養(yǎng)老保險費緩繳期限階段性延長到2022年底。

　　(二十三)著力穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，政策執(zhí)行至2023年4月。優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，進一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍，由中小微企業(yè)擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1000元標準發(fā)放一次性擴崗補助，與中小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受，政策執(zhí)行至2022年底。

　　(二十四)實施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。各地可根據(jù)本地實際情況，提高住房公積金租房提取額度，更好滿足實際需要。上述住房公積金階段性支持政策執(zhí)行至2022年底。

　　(二十五)鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立健全財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，加強對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多區(qū)域、行業(yè)的財政和金融支持，用好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金，推動健全常住地提供基本公共服務制度。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策實施力度，簡化業(yè)務審批流程，提高貸款便利度，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍。拓展農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道，重大工程建設(shè)、以工代賑項目優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力。

　　(二十六)強化社會民生兜底保障。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，督促指導平臺企業(yè)規(guī)范用工。指導市縣落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼。加強低收入人口救助監(jiān)測預警，及時對遇困群體給予必要救助。用好各級財政安排的困難群眾救助資金，通過財政資金直達機制，按時足額發(fā)放到困難群眾手中。

　　六、統(tǒng)籌發(fā)展和安全

　　(二十七)織密疫情防控防線。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，從嚴從實抓好常態(tài)化疫情防控，嚴格落實疫情防控措施，全面做好“入川即檢”，持續(xù)查堵漏洞。統(tǒng)籌做好疫情應對準備，全面提升核酸檢測、集中隔離、醫(yī)療救治、流調(diào)溯源等各項應對處置能力，全力防范大規(guī)模疫情發(fā)生，堅決防止疫情規(guī)模性反彈。

　　(二十八)強化糧食安全保障。認真執(zhí)行國家稻谷最低收購價政策，根據(jù)市場形勢及時啟動收購。落實耕地地力保護補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼、種糧大戶補貼等惠農(nóng)政策，在全省產(chǎn)糧大縣實施三大主糧作物完全成本保險，提升農(nóng)民種糧積極性。建立政府糧食儲備管理費用動態(tài)調(diào)整機制。加強市場監(jiān)測預警，充分發(fā)揮政府糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)作用，確保糧油市場平穩(wěn)運行。加快推進“三州”等地區(qū)糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。

　　(二十九)確保能源安全供應。加快在建風光水電項目投產(chǎn)發(fā)電，持續(xù)推進天然氣(頁巖氣)開發(fā)，繼續(xù)執(zhí)行燃煤發(fā)電市場交易電價上浮由不超過10%擴大至20%政策，提高燃煤發(fā)電企業(yè)購煤保供積極性，強化煤電油氣運調(diào)度，做好迎峰度夏、迎峰度冬電力保供。推動省內(nèi)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，加快廣安高興、達州河市、達州萬源等政府煤炭儲備基地建設(shè)。提高天然氣儲備能力，加快實施遂寧LNG儲氣調(diào)峰項目，有序推進牟家坪、老翁場地下儲氣庫項目建設(shè)。

　　(三十)堅守安全生產(chǎn)底線。嚴格落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，抓好自建房安全專項整治。聚焦危險化學品、燃氣、民航、道路交通、建筑施工、礦山、金屬冶煉、民爆、水電站、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，強化監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查、問題整改，全力防范化解安全風險，杜絕重特大安全事故發(fā)生。加快實施病險水庫除險加固，深入推進地質(zhì)災害防治，大力推動城市內(nèi)澇治理攻堅，深入推進森林草原防滅火常態(tài)化治理。